毕节市纪委监察局根据上级安排和当前信访问题特别突出的严峻形势，为切实维护社会稳定，为北京奥运会的顺利召开营造良好氛围，委局机关结合本单位及全市实际，认真做好奥运期间信访及维稳工作。

一、明确大接访活动时间和接访原则。时间：本次大接访从7月12日至9月20日结束，市纪委要求所以纪检监察干部要紧紧围绕当前信访问题突出的形势，狠抓工作落实；接访原则：一是坚持事要解决，注重预防。依法按政策妥善解决问题，积极帮助群众克服生产生活困难。统筹兼顾群众的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。二是坚持区分情况，分类指导。根据不同的情况，确定奥运会期间信访突出问题排查化解工作的的重点，因案施策。三是坚持分级负责，归口办理。排查工作分市纪委监察局、各镇乡办事处纪委和市直各部门纪检组（纪委）、重点单位排查三个层次，同时加强排查工作的条块结合，落实工作责任主体及必要的人力、物力、财力。四是坚持齐抓共管，各方协调。充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥法宝渠道的调解功能，积极动员社会各界力量，形成强大的工作合力。

二、明确工作目标。一是集中力量化解影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷。奥运会期间保持信访总量、非正常上访数量及群体性事件持续减少的势头。二是夯实从源头上预防和化解奥运会期间突出矛盾纠纷的工作基础。严格科学决策和民主决策，推进公正司法和依法行政，构建社会信息反馈网络体系，拓宽信访渠道，提高工作能力。三是建立排查化解矛盾纠纷及解决信访举报问题的长效工作机制。创新工作方法，完善工作机制，建立健全统一领导、分级负责、集中梳理、归口办理、责任明确、措施到位的矛盾纠纷排查化解机制，努力实现各类信访突出问题的及时、就地化解。

三、主要工作措施。

一是健全领导机构切实加强领导。市委常委、市纪委书记 胡良华任组长，对委局机关大接访负总责，市纪委常委、市监察局副局长刘贵任副组长具体抓好当前大接访工作，信访室主任包自贵具体负责大接访工作。要求全市各级纪检监察机关要充分认识奥运会期间督导检查工作的重要性和必要性，高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，做好本辖区的稳控工作,努力做到零上访。

二是加强信息沟通。市纪委明确专人每天下午4点前将委局机关负责联系的上访群众及时上报市委办公室、市政府办公室以及市信访局，为领导决策提供及时有用可靠的信访信息。

三是采取蹲点式加强调查处理。全市纪检干部深入基层、深入实际，同时市纪委与组织部、法制办、信访局等单位组成联合调查组了解掌握第一手资料，做到情况准确，数据翔实，对信访问题进行客观全面、实事求是的分析总结。

四是全力做好重点人员的稳控工作。市纪委每天派专人负责联系重点上访人员，要求各镇乡办加强与重点上访人员的联系沟通，全力做好稳控工作，确保重点人员不越级上访。

五是零距离接触上访人员。要求各镇乡办认真组织包村干部、村组干部深入到各村，对所有民办教师、招聘干部、复退军人和农村低保户、历史问题未解决等人员家庭进行访谈，进一步掌握信访维稳实况。要重点了解各类人员的生产生活情况、思想状况及与外界是否联系等情况，认真做好宣传教育，做好各类人员转化工作。

六是加强值班。奥运大接访期间每天有一名领导带班，配备2名工作人员，实行全天24小时值班制度，取消双休日，所有人员必须随时侯命。

截止7月30日，在大接访期间，市纪委共收到市大接访办公室转办信访案件17件，市纪委接访接访11件，反映问题主要集中在村干部以权谋私、救灾款物以及扶贫款发放、土地拆迁征用和乡镇干部工作作风，目前，已调查结束1件，其余案件正在调查处理中。